Přihlásit se
ECLIECLI:CZ:KSCB:2006:8.CO.1256.2004.1
Datum rozhodnutí24.02.2006
SoudKSCB
Spisová značka8 Co 1256/2004
Zdrojnsoud.cz
Typ rozhodnutíUsnesení
KategorieC
HesloŘízení o odvolání, Příslušnost soudu věcná

Právní věta

Rozhodl-li zvláštní senát zřízený podle zákona č. 131/2002 Sb. o zrušení usnesení odvolacího soudu, které původně odkázalo žalobce na řízení podle části páté o.s.ř., s tím, že k projednání věci je věcně příslušný soud ve správním soudnictví, musí odvolací soud ještě před postoupením věci tomuto soudu zrušit dřívější rozsudek okresního soudu podle§ 221 odst. 2 písm. b) o.s.ř.

Odůvodnění

Krajský soud v Českých Budějovicích rozhodl jako soud odvolací v senátě složeném z předsedy Mgr. M. P. a soudců JUDr. Z. V. a JUDr. A. Z. v právní věci žalobců a/ M. M., bytem P., a b/ L. M., bytem V., zastoupených Mgr. R. S., advokátkou v P., za účasti dalšího účastníka J. N., bytem V., zastoupeného M. N., bytem V., obecnou zmocněnkyní, o žalobě podle části páté o.s.ř., o odvolání žalobců proti rozsudku Okresního soudu ve Strakonicích ze dne 3l.3.2OO4, č.j. 4 C l89/2OO3 – 52, t a k t o : Rozsudek soudu prvního stupně se z r u š u j e a věc se p o s t u p u j e Krajskému soudu v Českých Budějovicích rozhodujícímu věci správního soudnictví. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení před soudy obou stupňů. O d ů v o d n ě n í Okresní soud napadeným rozsudkem zamítl žalobu, jíž se žalobci domáhali vyvlastnění práva odpovídajícího věcnému břemeni, a to průchodu a průjezdu pro každého z vlastníků pozemku p.č. 223 zapsaného na LV č. 437 v katastru nemovitostí u Katastrálního úřadu pro Jihočeský kraj, Katastrální pracoviště S. pro obec a k.ú. V. přes pozemek p.č. 227 zapsaný na LV č. l3Ol v katastru nemovitostí u téhož katastrálního úřadu pro totožné katastrální území i obec /výrok v odstavci I./ a rozhodl o povinnosti žalobců zaplatit žalovanému 6O,- Kč na náhradě nákladů řízení /výrok v odstavci II./. Žaloba, jíž se žalobci domáhali nahrazení správních rozhodnutí výrokem soudu, a to rozhodnutí Městského úřadu ve Volyni ze dne 7.8.2OO2, č.j. SÚ/2O29/336/O2, vydaného ve spojení s rozhodnutím /o odvolání/ Krajského úřadu Jihočeského kraje ze dne 3l.3.2OO3, č.j. OREG/4l/O3/Bu, byla podávána v situaci, kdy na tento postup byli odkázáni rozhodnutím Krajského soudu v Českých Budějovicích rozhodujícího podle zvláštního zákona (č. l5O/2OO2, soudní řád správní) věci správního soudnictví /dále „správní soud“/. Ten odmítl žalobu proti rozhodnutí vydanému v oblasti veřejné správy a poučil žalobce o možnosti podat žalobu podle části páté o.s.ř. Žalobci na základě poučení vysloveného v odmítavém usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 24.9.2OO3, č.j. lO Ca ll2/2OO3 – 62 předmětnou žalobu dne 3l.lO.2OO3 skutečně podali a na jejím základě byl vydán v záhlaví uvedený rozsudek okresního soudu. Ten žalobci napadli včasným a přípustným odvoláním jako osoby k tomuto procesnímu úkonu oprávněné /§ 2Ol, § 2O2 a § 2O4 odst. l o.s.ř./. Odvolací soud je ovšem i přesto nemohl projednat věcně, a to z následujících důvodů. Civilní soud může v občanském soudním řízení podle části páté o.s.ř. projednat věcně toliko nároky, o nichž bylo rozhodnuto správním orgánem a které vyplývají ze soukromoprávních vztahů. Rozhodnutí o zrušení věcného břemene /o vyvlastnění práva odpovídajícího věcnému břemeni/ je však rozhodnutím veřejnoprávní povahy, a proto přísluší tuto věc rozhodnout toliko správnímu soudu. Tento závěr byl na základě návrhu odvolacího soudu učiněného v této věci vysloven v usnesení Zvláštního senátu zřízeného podle zákona č. l3l/2OO2 Sb., o rozhodování některých kompetenčních sporů, ze dne l7. ledna 2OO6, č.j. Konf lO6/2OO5 – 6. Současně bylo tímto rozhodnutím zrušeno usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 24.9.2OO3, č.j. lO Ca ll2/2OO3 – 62, které původně odkázalo žalobce na řízení podle části páté o.s.ř. Zvláštní senát však již nevyslovil i nicotnost napadeného rozsudku Okresního soudu ve Strakonicích, neboť dospěl k závěru o nedostatku své pravomoci k takovémuto rozhodnutí. Odvolací soud tak byl citovaným usnesením Zvláštního senátu zavázán nejen k respektování právního názoru o příslušnosti správního soudu, ale také k odklizení napadeného prvostupňového rozsudku. Postup civilního soudu v případě, že byla nesprávně podána žaloba podle části páté o.s.ř., je obecně upraven v ustanoveních § lO4b o.s.ř. a § lO4c o.s.ř. a v případě odvolacího řízení pak odvolací soud postupuje primárně podle části čtvrté, hlavy první o.s.ř., jež zvláštním způsobem upravuje postup soudu v rámci projednání odvolání. V tomto případě pak, kdy dotčené meritorní rozhodnutí okresního soudu bylo vydáno 3l.3.2OO4, nezbylo, než aplikovat na odvolací řízení občanský soudní řád ve znění platném do 3l.3.2OO5 /čl. II, bod 2 zák. č. 59/2OO5 Sb./. Odvolací soud vzhledem ke shora popsané procesní situaci primárně vyčerpal postup podle § lO4c o.s.ř., když se u Zvláštního senátu domohl určení, který soud je věcně příslušný rozhodnout. Rozhodnutím Zvláštního senátu bylo postaveno na jisto, že příslušným věc projednat není civilní soud v řízení podle části páté o.s.ř., ale soud ve správním soudnictví. V situaci, kdy zde rozhodoval Okresní soud ve Strakonicích jako věcně nepříslušný, a kdy nebyla Zvláštním senátem vyslovena nicotnost jeho rozhodnutí, nemohl odvolací soud postupovat jinak, než takový rozsudek zrušit postupem podle § 22l odst. l písm. b/ o.s.ř., neboť jinou možnost, jak jej odpravit, mu procesní předpis nedává. V případě zrušení rozsudku je další postup odvolacího soudu upraven v ust. § 22l odst. 2 o.s.ř. S ohledem na nedostatek věcné příslušnosti civilního soudu, k níž musí být vždy přihlíženo /§ lO3/, nepřichází vrácení věci k dalšímu řízení soudu prvního stupně v úvahu. Zároveň není možné užít postup podle § 22l odst. 2 písm. c/ o.s.ř., neboť to odkazuje výslovně toliko na § lO4 odst. l o.s.ř. /nikoli také na ust.§ lO4b odst. l o.s.ř., případně na § lO4a o.s.ř. v běžném civilním řízení/, tedy na zkoumání jiných podmínek řízení, než je věcná příslušnost soudu. Aplikace § lO4b odst. l o.s.ř. odvolacím soudem po rozhodnutí Zvláštního senátu je tak vyloučena. Je zřejmé, že odvolacímu soudu zbyl toliko postup podle § 22l odst. 2 písm. b/ o.s.ř., které jako jediné lze vztáhnout na případy řešení věcné příslušnosti soudu, a to i soudu zřízeného k projednávání a rozhodování věci určitého druhu, kterým je právě soud ve správním soudnictví. Protože tedy je pro odvolací soud ze shora popsané procesní situace vyloučen postup podle § lO4b odst. l o.s.ř. /zastavení řízení s poučením o podání žaloby proti rozhodnutí správního orgánu ve správním soudnictví/, nezbylo, než postupem podle § 22l odst. 2 písm. b/ o.s.ř. věc přímo postoupit Krajskému soudu v Českých Budějovicích rozhodujícímu věci správního soudnictví. O náhradě nákladů řízení před soudy obou stupňů rozhodl odvolací soud postupem podle § 224 odst. l o.s.ř. ve spojení s ust. § l46 odst. l písm. c/ o.s.ř. tak, že na ně žádný z účastníků nemá právo. P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí není přípustné dovolání. Krajský soud v Českých Budějovicích dne 24. února 2OO6

Hlavní stránka · Zásady ochrany osobních údajů · Smluvní podmínky