Slovenská republika včetně jejích orgánů je v řízení před soudy České republiky osvobozena od soudních poplatků

18Co 229/2009 U s n e s e n í Krajský soud v HK – pobočka v P rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. xxx a soudců Mgr. xxx a JUDr. xxx ve věci žalobkyně SR, ÚP, SVaR v K, se sídlem Slovenská republika, xxx, proti žalovanému LP, nar. xxx, bytem xxx, o zaplacení 63.010,- Sk s příslušenstvím, k odvolání žalobkyně proti usnesení Okresního soudu v xxx ze dne 21.4.2009, č.j. 4C 277/2008-31, t a k t o : Usnesení okresního soudu se m ě n í tak, že se řízení nezastavuje. O d ů v o d n ě n í Shora uvedeným usnesením okresní soud zastavil řízení (výrok I.) a žádnému z účastníků nepřiznal právo na náhradu nákladů řízení (výrok II.). Z odůvodnění usnesení vyplývá, že okresní soud postupoval dle ust. § 9 odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, a řízení zastavil, neboť žalobkyně přes výzvu soudu doručenou dne 9.4.2009 nezaplatila soudní poplatek z žaloby, když u žalobkyně ani nebyly dány předpoklady pro osvobození od soudních poplatků dle ust. § 11 odst. 2 písm. p/ zákona č. 549/1991 Sb., neboť ze strany Slovenské republiky nebyla splněna podmínka vzájemnosti osvobození. Usnesení okresního soudu napadla včasným odvoláním žalobkyně. Namítala, že byly naplněny podmínky pro její osvobození od soudních poplatků dle ust. § 11 odst. 2 písm. p/ zákona č. 549/1991 Sb., když ze strany Slovenské republiky byla splněna i podmínka vzájemnosti osvobození státu od soudních poplatků. Vzájemnost dovozovala z čl. 1, 3, 12 a 15 Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o právní pomoci poskytované justičními orgány a o úpravě některých právních vztahů v občanských a trestních věcech schválené dne 29.10.1992. S ohledem na uvedené skutečnosti navrhla zrušení usnesení okresního soudu a vrácení věci okresnímu soudu k dalšímu řízení. Krajský soud z podnětu včas podaného a přípustného odvolání usnesení okresního soudu přezkoumal (§ 212, § 212a odst. 1 o.s.ř.), aniž k jeho projednání nařídil jednání (§ 214 odst. 2 písm. c/ o.s.ř.). Odvolání shledal důvodným. Dle ust. § 11 odst. 2 písm. p) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, se od soudních poplatku osvobozují cizí státy včetně jejich orgánů, je-li zaručena vzájemnost. Dle ust. čl. 1 odst. 3 Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o právní pomoci poskytované justičními orgány a o úpravě některých právních vztahů v občanských a trestních věcech ze dne 29.10.1992 vyhlášené sdělením ministerstva zahraničních věcí zveřejněným ve Sbírce zákonů pod č. 209/1993 Sb. (dále jen „Smlouva o právní pomoci“) se ustanovení této smlouvy o státních občanech smluvních stran vztahují přiměřeně i na právnické osoby zřízené podle právního řádu jedné ze smluvních stran, které mají sídlo na území některé ze smluvních stran. Dle ust. čl. 12 odst. 1 Smlouvy o právní pomoci se státním občanům jedné smluvní strany přiznává na území druhé smluvní strany osvobození od soudních poplatků a další výhody týkající se poplatků za stejných podmínek jako vlastním státním občanům. Dle ust. § 4 zákona Slovenskej národnej rady č. 71/1992 Zb., o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov, je Slovenská republika v řízení před soudy Slovenské republiky osvobozena od poplatků. Dle ust. § 21 zákona č. 40/1964 Zb., Občiansky zákonník, pokud je účastníkem občanskoprávních vztahů stát, je právnickou osobou. Z výše uvedeného ustanovení § 11 odst. 2 písm. p) zákona o soudních poplatcích vyplývá, že cizí státy (včetně jejich orgánů) jsou v řízení před soudy České republiky osvobozeny od soudních poplatku, je-li zaručena materiální vzájemnost, tedy za podmínky, že se obdobné osvobození uplatní na Českou republiku v řízení před soudy cizího státu. Ze strany Slovenské republiky lze vzájemnost dovodit z výše citovaných ust. čl. 1 odst. 3, čl. 12 odst. 1 Smlouvy o právní pomoci ve spojení s ust. § 4 zákona Slovenskej národnej rady č. 71/1992 Zb., o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov, a ve spojení s ust. § 21 zákona č. 40/1964 Zb., Občiansky zákonník. I dle slovenské právní úpravy je stát, pokud je účastníkem občanskoprávních vztahů, právnickou osobou, a na stát se vztahují přiměřeně ustanovení Smlouvy o právní pomoci, tedy i ustanovení o přiznávání osvobození od soudních poplatků. Pokud je tedy Slovenská republika osvobozena v řízení před soudy Slovenské republiky od soudních poplatků, lze za přiměřeného užití ust. čl. 12 odst. 1 Smlouvy o právní pomoci dovodit osvobození České republiky od soudních poplatků před těmito soudy ve stejném rozsahu. Odvolací soud s ohledem na shora uvedené dospěl k závěru, že ze strany Slovenské republiky byla splněna vedle dalších podmínek i podmínka vzájemnosti dle ust. § 11 odst. 2 písm. p) zákona o soudních poplatcích a Slovenská republika je tudíž v řízení před soudy České republiky osvobozena od soudních poplatků. Odvolací soud proto dle ust. § 220 odst. 3 o.s.ř. usnesení okresního soudu změnil tak, že se řízení nezastavuje. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení není odvolání ani dovolání přípustné. V P dne 31. července 2009 předsedkyně senátu