č. j. 57 A 128/2018 – 29   USNESENÍ Krajský soud v Plzni rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu Mgr. Alexandra Krysla a soudců Mgr. Lukáše Pišvejce a Mgr. Jaroslava Škopka ve věci   navrhovatele:   Ing. R.F.,   … proti   odpůrcům: 1) Magistrát města Plzně, se sídlem nám. Republiky 1, Plzeň 2) volební strana Koruna Česká (monarchistická strana Čech, Moravy a Slezska), jednající zmocněnkyní M.M. B.,  bytem …   3) volební strana Česká pirátská strana, jednající zmocněnkyní E.Č., bytem … 4) volební strana KDU-ČSL – PRAVÁ VOLBA PRO PLZEŇ, jednající zmocněnkyní K.H. , bytem … 5) volební strana PRO PLZEŇ, jednající zmocněncem Mgr. R.M., MBA, bytem  … 6) volební strana TOP 09, jednající zmocněnkyní A.J., DiS., bytem … 7) volební strana Občanská demokratická strana, jednající zmocněnkyní Bc. J.Š., bytem … 8) volební strana NOVÁ PLZEŇ s Jiřím Strobachem, jednající zmocněncem Ing. J.S. bytem … 9) volební strana ANO 2011, jednající zmocněnkyní K.B., bytem … 10) volební strana PATRIOTI A STAROSTOVÉ S PODPOROU SVOBODNÝCH, jednající zmocněnkyní Ing. M.V., bytem --- 11) volební strana Komunistická strana Čech a Moravy, jednající zmocněncem A.K., bytem … 12) volební strana Česká Plzeň – Naše Šance, jednající zmocněnkyní J. N., bytem … 13) volební strana Česká strana sociálně demokratická, jednající zmocněncem Mgr. D.Z. , bytem … 14) volební strana Demokratická strana zelených a nezávislí kandidáti - sdružení DSZ a NK, jednající zmocněncem J.A., bytem… 15) volební strana Strana soukromníků ČR, jednající zmocněnkyní Mgr. L.K., bytem … 16) volební strana VEŘEJNÉ ZÁJMY PLZNĚ, jednající zmocněnkyní Ing. M.T., bytem …     o návrhu na neplatnost voleb a neplatnost volby neurčitého kandidáta ve volbách do Zastupitelstva města Plzně konaných ve dnech 5. a 6. října 2018, takto: I. Návrh se odmítá. II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení. Odůvodnění:  1. Ing. R.F. podal dne 17. 10. 2018 návrh na neplatnost voleb a neplatnost volby neurčitého kandidáta ve volbách do Zastupitelstva města Plzně, konaných dne 5. a 6. 10. 2018. V návrhu uvedl, že tak činí jménem strany Svoboda a přímá demokracie – Tomio Okamura (SPD). 2. Řízení o návrzích ve věcech volebních je upraveno v ustanoveních § 88 a násl. zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“). 3. Podle § 90 odst. 1 s. ř. s. se může za podmínek stanovených zvláštními zákony občan, politická strana nebo nezávislý kandidát anebo sdružení nezávislých kandidátů a sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů návrhem domáhat rozhodnutí soudu o neplatnosti voleb nebo neplatnosti hlasování anebo neplatnosti volby kandidáta. 4. Zvláštním zákonem uvedeným v § 90 odst. 1 s. ř. s. se v projednávané věci míní zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o volbách do zastupitelstev obcí“). 5. Ustanovení § 60 odst. 1 zákona o volbách do zastupitelstev obcí stanoví: Podáním návrhu na neplatnost hlasování, na neplatnost voleb nebo na neplatnost volby kandidáta se může domáhat ochrany u soudu každá osoba zapsaná do seznamu ve volebním okrsku, kde byl člen zastupitelstva obce volen, jakož i každá volební strana, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována pro volby do tohoto zastupitelstva, (dále jen „navrhovatel“). Návrh je třeba podat nejpozději 10 dnů po vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí. 6. Dle ustanovení § 22 odst. 4 věty prvé zákona o volbách do zastupitelstev obcí volební strana, s výjimkou nezávislého kandidáta, činí úkony ve volebních věcech prostřednictvím svého zmocněnce. 7. S ohledem na skutečnost, že navrhovatel ve smyslu § 33 odst. 4 s. ř. s., podle něhož, „za právnickou osobu jedná ten, kdo je k tomu oprávněn podle zvláštního zákona“, neprokázal, že je zmocněncem volební strany Svoboda a přímá demokracie – Tomio Okamura (SPD) (tj. osobou oprávněnou jednat za volební stranu podle zákona o volbách do zastupitelstev obcí), vyzval soud navrhovatele, aby buď doložil, že je zmocněncem volební strany ve smyslu § 22 odst. 4 zákona o volbách do zastupitelstev obcí, nebo aby sdělil a doložil, že je osobou zapsanou do seznamu ve volebním okrsku, kde byl člen zastupitelstva obce volen, a to ve lhůtě, kterou soud současně stanovil. O následcích nevyhovění výzvě byl podatel řádně poučen. 8. Podle § 46 odst. 1 písm. c) s. ř. s. nestanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne návrh, jestliže návrh byl podán osobou k tomu zjevně neoprávněnou. 9. Protože podatel ve stanovené lhůtě nedoložil, že je zmocněncem volební strany, který jediný je oprávněn za volební stranu ve volebních věcech jednat, ani že je osobou zapsanou do seznamu ve volebním okrsku, kde byl člen zastupitelstva obce volen, rozhodl soud o odmítnutí návrhu ve smyslu § 46 odst. 1 písm. c) s. ř. s. (výrok I.). 10. Na právě uvedeném závěru soudu nemohla nic změnit ani listina ze dne 25. 10. 2018 označená jako „doplnění podání soudu“, jejímž obsahem byla plná moc udělená navrhovateli Tomio Okamurou, předsedou politické hnutí Svoboda a přímá demokracie – Tomio Okamura (SPD) a výňatek ze stanov hnutí. Z této listiny vyplývá toliko oprávnění navrhovatele jednat za politické hnutí Svoboda a přímá demokracie – Tomio Okamura (SPD) jakožto za právnickou osobu ve smyslu zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, nikoliv za volební stranu Svoboda a přímá demokracie – Tomio Okamura (SPD) podle § 20 a násl. zákona volbách do zastupitelstev obcí, za níž je výlučně oprávněn zmocněnec (viz shora). 11. O nákladech řízení soud rozhodl podle § 93 odst. 4 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků na náhradu nákladů řízení právo (výrok II.).   Poučení: Proti tomuto usnesení je kasační stížnost nepřípustná (§ 104 odst. 1 s. ř. s.).   Usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce soudu (§ 93 odst. 5 věta druhá s. ř. s.). Plzeň 30. října 2018 Mgr. Alexandr Krysl v.r. předseda senátu     Shodu s prvopisem potvrzuje: L. K.