10 A 185/2025 - 31 USNESENÍMěstský soud v Praze rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Ing. Viery Horčicové a soudců JUDr. Vladimíra Gabriela Navrátila a JUDr. Jaromíra Klepše ve věci žalobkyně:   T. N. Á. L. zastoupena advokátem Mgr. Daliborem Lípou sídlem Jugoslávská 2, 360 01 Karlovy Vary proti žalovanému:  Ministerstvo vnitra   sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 o žalobě na ochranu proti nečinnosti žalovaného v řízení o žalobcově žádosti z 16. 4. 2025 o zaměstnaneckou kartu, vedeném pod sp. zn. OAM-25708/ZM-2025 takto: I. Řízení se zastavuje. II. Žalobkyni se vrací z účtu Městského soudu v Praze do jednoho měsíce od právní moci tohoto usnesení část zaplaceného soudního poplatku ve výši 1 000 Kč. III. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni na náhradě nákladů řízení 16 210 Kč do jednoho měsíce od právní moci tohoto usnesení k rukám jejího zástupce. Odůvodnění: 1. Žalobou podanou 4. 12. 2025 se žalobkyně domáhala ochrany proti nečinnosti žalovaného ve shora uvedeném řízení. 2. Podáním doručeným soudu 12. 1. 2026 vzala žalobkyně žalobu v celém rozsahu zpět s odůvodněním, že žalovaný vydal 22. 12. 2025 požadované rozhodnutí. Kopii tohoto rozhodnutí č. j. OAM-25708-27/ZM-2025 přiložila žalobkyně ke svému podání. 3. Podle § 37 odst. 4 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, (dále jen „s. ř. s.“), navrhovatel může vzít svůj návrh zcela nebo zčásti zpět, dokud o něm soud nerozhodl. Podle § 47 písm. a) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, vzal-li navrhovatel svůj návrh zpět. 4. Vzhledem k tomu, že žalobkyně vzala žalobu zpět v plném rozsahu, soud v souladu s § 47 písm. a) s. ř. s. řízení zastavil. 5. Výrok o vrácení části soudního poplatku vychází z § 10 odst. 3 věty první zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, podle nějž soud vrátí z účtu soudu zaplacený poplatek za řízení, který je splatný podáním návrhu na zahájení řízení, snížený o 20 %, nejméně však o 1 000 Kč, bylo-li řízení zastaveno před prvním jednáním. Žalobkyně zaplatila soudní poplatek za podanou žalobu ve výši 2 000 Kč, soud proto rozhodl o vrácení části soudního poplatku ve výši 1 000 Kč 6. Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o § 60 odst. 3 s. ř. s., podle nějž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno nebo žaloba odmítnuta; vzal-li však navrhovatel podaný návrh zpět pro pozdější chování odpůrce nebo bylo-li řízení zastaveno pro uspokojení navrhovatele, má navrhovatel proti odpůrci právo na náhradu nákladů řízení. 7. Ze správního spisu předloženého žalovaným soud zjistil, že žalobkyně podala žádost o zaměstnaneckou kartu 16. 4. 2025. Jelikož o ní žalovaný nerozhodl ve lhůtě 60 dnů stanovené v § 169t zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, žalobkyně požádala nadřízený správní orgán o opatření proti nečinnosti. V návaznosti na to Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců vydala 1. 9. 2025 opatření proti nečinnosti, jímž uložila žalovanému rozhodnout o žádosti do 60 dnů od doručení tohoto opatření, k čemuž došlo 2. 9. 2025. Pro úplnost soud podotýká, že žalovaný ve vyjádření k žalobě nepoukázal na žádnou skutečnost, jež mu bránila vydat rozhodnutí ve stanovené lhůtě. 8. Z uvedeného je zřejmé, že žalovaný byl k době podání žaloby nečinný a že tato nečinnost skončila až v průběhu soudního řízení. Žalobkyně přitom před podáním žaloby vyčerpala prostředky na ochranu proti nečinnosti stanovené zvláštním právním předpisem, jímž je zákon č. 500/2004 Sb., správní řád. 9. Žalobkyně tedy vzala žalobu zpět pro chování žalovaného a náleží jí náhrada nákladů řízení, jež zahrnují také náklady zastoupení advokátem. Jejich výši soud určil v souladu s vyhláškou č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění účinném ke dni provedení jednotlivých úkonů. Náklady řízení tak tvoří: a)      Nevrácená část soudního poplatku za žalobu (1 000 Kč). b)      Odměna za tři úkony právní služby po 4 620 Kč: převzetí a přípravu zastoupení, sepis žaloby, zpětvzetí žaloby [§ 7, § 9 odst. 4 písm. d), § 11 odst. 1 písm. a), d) ve znění účinném od 1. 1. 2025]. c)      Paušální náhrada hotových výdajů 450 Kč za každý z těchto tří úkonů (§ 12 odst. 4 advokátního tarifu ve znění účinném od 1. 1. 2025). 10. Žalobkyniny náklady zastoupení advokátem tak činí 15 210 Kč a náklady řízení celkem 16 210 Kč, a žalovaný je povinen nahradit je žalobkyni v přiměřené měsíční lhůtě k rukám jejího zástupce (§ 149 odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve spojení s § 64 s. ř. s.). Pro úplnost soud poznamenává, že žalobkyně ve zpětvzetí žaloby požádala o úhradu nákladů řízení na bankovní účet č. 2114607141/2700. 11. Část soudního poplatku bude žalobci vrácena na účet uvedený ve zpětvzetí žaloby, pakliže žalobkyně ve lhůtě pěti dnů od doručení tohoto usnesení nesdělí soudu za tímto účelem jiné číslo účtu nebo nepožádá o vrácení soudního poplatku poštovní poukázkou. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne jeho doručení. Kasační stížnost se podává u Nejvyššího správního soudu, sídlem Moravské náměstí 6, Brno, a to v tolika vyhotoveních (podává-li se v listinné podobě), aby jedno zůstalo soudu a každý účastník dostal jeden stejnopis. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní soud. Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout. Kasační stížnost lze podat pouze z důvodů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kromě obecných náležitostí podání musí obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno. V řízení o kasační stížnosti musí být stěžovatel zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie. Soudní poplatek za kasační stížnost vybírá Nejvyšší správní soud. Variabilní symbol pro zaplacení soudního poplatku na účet Nejvyššího správního soudu lze získat na jeho internetových stránkách: www.nssoud.cz v rámečku Rychlé odkazy – Úhrada soudních poplatků. Praha 15. ledna 2026     JUDr. Ing. Viera Horčicová předsedkyně senátu